震舟律师提示（四）打响金融战“疫”——金融服务疫情防控新举措看这里！
随着防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进入关键阶段，新冠病毒疫情对于国内经济、金融市场等方面的冲击日益受到各方关注，为集中力量做好疫情防控工作，同时为稳定市场信心，切实帮助企业渡过难关，各项金融服务等政策相继出台，为抗击疫情及恢复生产保驾护航：
一、五部委出台30条举措，进一步强化金融对疫情防控工作的支持。
中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局于2月1日发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，重点加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕，强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求，为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持。
《通知》提出，继续强化预期引导，通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，提供充足流动性，保持金融市场流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行。加强流动性管理与风险应对。要合理引导投资者预期，确保金融市场各项业务平稳有序开展。
在资本市场方面，《通知》也针对企业信息披露、相关业务办理时限以及上市公司部分费用作出相应调整。明确上市公司受疫情影响，难以按期披露业绩预告或业绩快报的，可向证券交易所申请延期办理；难以在原预约日期披露2019年年报的，可向证券交易所申请延期至2020年4月30日前披露。并适当延长上市公司并购重组行政许可财务资料有效期和重组预案披露后发布召开股东大会通知的时限。免收湖北省上市公司、挂牌公司应向证券交易所、全国中小企业股份转让系统缴纳的2020年度上市年费和挂牌年费等。
二、国家发改委多措并举支持疫情地区和疫情防控企业债券融资需求
国家发展改革委办公厅2月8日发布了《关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知》，提出支持企业债券募集资金用于疫情防控相关医疗服务、科研攻关、医药产品制造以及疫情防控基础设施建设等项目，在偿债保障措施完善的情况下，可适当放宽该类项目收益覆盖要求。申报阶段，支持企业债券资金用于处于前期阶段的该类项目建设，但应全面详尽披露最新的项目合法合规信息。
《通知》提出，允许企业债券募集资金用于偿还或置换前期因疫情防控工作产生的项目贷款。鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券，为受疫情影响的中小微企业提供流动性支持。允许债券发行人使用不超过40%的债券资金用于补充营运资金，同时将委托贷款集中度的要求放宽为“对单个委贷对象发放的委贷资金累计余额不得超过5000万元且不得超过小微债募集资金总规模的10%”。
《通知》明确，对于自身资产质量优良、募投项目运营良好，但受疫情影响严重的企业，允许申请发行新的企业债券专项用于偿还2020年内即将到期的企业债券本金及利息。
三、浙江省推出17条政策，支持小微企业渡过难关
浙江也于2月5日出台了《浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见》(下称《意见》)，提出包括加大对小微企业降低要素成本支持、财税支持、金融支持、外贸出口支持等在内的17条政策，支持小微企业渡过疫情难关：
在降低小微企业要素成本要求方面，浙江将降低小微企业用电、用气、物流等成本，切实减轻小微企业负担。如工业用电价格根据国家政策及时调整，工业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。
在小微企业的财税、金融支持方面，《意见》明确减免小微企业税费、延期缴纳税款、缓缴社会保险费、返还失业保险费、减免小微企业房租，以及加强信贷纾困、降低融资成本、优化金融服务等。
如因疫情导致生产经营受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，小微企业可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。小微企业因疫情影响造成的资产损失，可依法在企业所得税税前扣除。
为方便当前大量防疫物资从海外运往浙江，《意见》提出，对用于防治疫情的进境援助、捐赠设备和物资，要免收检验检疫费用。对因疫情原因增加的商品检测项目，按照实际成本收取费用，减轻外贸小微企业负担。《意见》有效期至2020年4月30日。
四、浙江银保监局落实相关决策部署，要求提升金融服务工作质效，支持我省中小企业恢复生产
浙江银保监局也于2月6日出台《中国银保监会浙江监管局关于进一步做好疫情防控和企业恢复生产金融服务工作的通知》（浙银保监发（2020）3号），要求辖内金融机构从保障疫情防控企业的金融服务、分类施策支持企业恢复生产、保持企业稳定守住风险底线、建立完善保障机制等四方面落实部署，进一步配合做好疫情防控工作，提升金融服务工作质效，支持我省中小企业恢复正常生产。
《通知》提出相关银行保险机构应满足疫情防控应急物资和生活物资重点生产企业的金融需求，重点保障首批复工企业金融服务，并完善应急工作机制。要分类施策支持企业恢复正常生产，确保信贷总量稳定，并大力发展线上服务渠道等内容。
